一、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重大意義是什么?

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

二、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的時(shí)間是怎么安排的?

2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)至2020年底結(jié)束，為期三年。

三、三年工作的重點(diǎn)分別是什么?

2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍。

2019年：攻案件，提升群眾滿(mǎn)意度。

2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

四、有哪些主要工作措施?

摸線(xiàn)索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。

五、什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?

“保護(hù)傘”主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為

六、掃黑與打黑有什么區(qū)別?

雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區(qū)別很大：這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知，整合多部門(mén)力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。

“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪?！皰吆凇笔菑暮粚?shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。

“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門(mén)都明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。

七、候選人聯(lián)審機(jī)制是什么意思?

在村“兩委”換屆中，組織部門(mén)協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪(fǎng)等部門(mén)組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門(mén)外。

八、什么是涉黑涉惡違法犯罪?

根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋?zhuān)哂邢铝星樾蔚慕M織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢(shì)力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：

(一) 形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

(二) 有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

(三) 以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

(四) 通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

九、對(duì)不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應(yīng)如何報(bào)案?

涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開(kāi)展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭(zhēng)中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區(qū)別對(duì)待，不可隨意擴(kuò)大范圍、混為一談。對(duì)不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬于治安、刑事案件的，廣大人民群眾可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理；屬于民間糾紛的，可通過(guò)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，或是通過(guò)法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

十、發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪,應(yīng)如何舉報(bào)?

人民群眾向政法機(jī)關(guān)提供黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索的，可以通過(guò)下列途徑和方式進(jìn)行：

(一)撥打政法機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)的舉報(bào)電話(huà)及郵箱進(jìn)行舉報(bào)；

(二)通過(guò)政法便民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)；
(三)通過(guò)信件或當(dāng)面向政法機(jī)關(guān)及掃黑除惡辦公室當(dāng)面舉報(bào)。

十一、國(guó)家重點(diǎn)打擊對(duì)象包括哪些個(gè)方面?

1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;

2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;

3、利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;

4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;

5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;

6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;

7、操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;

9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;

10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;

11、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。

十二、衛(wèi)生系統(tǒng)打擊和整治重點(diǎn)包括哪些方面？

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

2、操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

3、暴力傳銷(xiāo)、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢(qián)財(cái)?shù)暮趷簞?shì)力；

4、系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，涉嫌參與或直接參與黑惡勢(shì)力有關(guān)活動(dòng)的；

5、干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力；

6、組織、參與、收受藥品及醫(yī)療器材、耗材銷(xiāo)售回扣的；

7、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；采取、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力；

8、寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲許勒索的黑惡勢(shì)力；

9、在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)，以暴力手段抗拒勸離的；

10、以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力；

11、工作服務(wù)聯(lián)系對(duì)象及本單位工作人員中的長(zhǎng)期纏訪(fǎng)、個(gè)人極端、嚴(yán)重精神患者等易肇事肇禍人員；

12、其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索。